云南省人大常委会今年将修订人口与计划生育等法规
孔垂柱作省人大常委会工作报告 去年11件议案766件建议全办结 把提高立法质量作为重中之重
强化监督,遏制和减少职务犯罪。? 新华社发
昨日,在省十二届人大二次会议第二次全体会议上,受省十二届人大常委会委托,省人大常委会常务副主任孔垂柱向大会作省人大常委会工作报告。去年,我省制定通过了《云南省发展规划条例》,对“一任领导一个思路”的情况进行了约束;今年,我省将继续抓好年度立法计划的落实,制定和修订有关城市管理、遗体和器官捐献、人口与计划生育等方面的法规。
立法
防规划“朝令夕改”
立法是省人大的重要职能之一,一年来,省人大常委会共制定和修订省地方性法规13件,批准民族自治地方单行条例14件、昆明市法规11件,为云南发展提供有力的法制保障。其中,为解决发展规划缺乏整体性、编制程序缺乏规范性、实施和监督缺乏有效性等问题,防止一些地方“一任领导一个思路”的情况,制定了《云南省发展规划条例》;为促进农村经济、特色产业和中心城市发展,制定了《云南省农村公路条例》;在立足云南民族众多、文化多彩的独特优势上,促进继承和弘扬优秀传统文化,制定了《云南省非物质文化遗产保护条例》。
此外,针对职务犯罪呈易发多发趋势、社会反响强烈的情况,重新启动并审议通过了《云南省预防职务犯罪工作条例》,遏制和减少职务犯罪,促进公职人员廉洁奉公。
监督
全程跟踪10部门预决算
一年来,省人大常委会共听取和审议“一府两院”专项工作报告15项,开展专题询问1次,组织开展执法检查、代表视察、专题调研各5次。
在强化审议意见落实方面,建立了常委会重大议题的审议意见由主任会议研究后再转交政府办理的制度,突出审议意见的针对性,并加强跟踪问效,增强了办理实效。
在督促和支持政府管好人民的“钱袋子”上,省人大常委会强化了对省本级部门预算批复情况的监督,选择涉及民生和资金量大、社会关注度较高的10个部门,全程跟踪预算编制、执行和决算情况。
办理
11件议案766件建议办结
议案建议是代表行使人民委托权力的重要体现,省人大常委会修订了代表建议处理办法,由常委会领导牵头督办重点建议,组织部分代表视察建议办理情况,对代表不满意办理结果的建议责成有关部门重办。省十二届人大一次会议主席团交付审议和研究的11件议案,代表提出的766件建议、批评和意见,已经全部办结并答复了代表。
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