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节能环保政策与提价成增长两翼

发布时间:2021-01-07 10:12:12 阅读: 来源:咖啡壶厂家

更多扶持政策正在制定

节能环保产业的发展直接关系到我国产业结构调整的进程,此次节能环保行业被国务院确定为战略新兴产业,将获得财税金融等政策扶持,政府还将设立战略性新兴产业发展专项资金,制定完善促进战略性新兴产业发展的税收支持政策,并引导和鼓励社会资金投入这些领域。

据有关部门此前预测,节能环保产业到2012年的总产值将达2.8万亿元,到2020年,中国节能环保产业总产值将可能超过5万亿元,成为国民经济的重要支柱产业之一。

据节能服务行业协会人士透露,目前国家还有更多的扶持节能环保行业的政策正在制定中,今年底到明年将陆续推出。据了解,由国家发改委牵头起草的《节能环保产业发展规划(征求意见稿)》三轮征求意见程序已全部结束,该项规划有望年内出台,出台后将明确环保行业的发展目标、优惠政策、重点发展产业等,从而成为推动中国环保产业高速发展的政策基石。

节能环保实际上囊括了节能和环保两个领域。在节能环保产业的各子行业中,申银万国分析师认为,工业节能和建筑节能将受益国家政策强力推动,进入全面快速发展阶段,并看好工业节能设备的前景,包括变频器、余热利用、节能型变压器以及高效节能电机。

在环保领域,国海证券认为,废水处理行业表现出较为显著的成熟期特质,而固废处理行业发展加速。其分析报告指出,污水处理行业高速的增长或将放缓,而由于城市生活垃圾问题日益突出,固废处理行业发展空间巨大,垃圾处理费可夯实行业的利润基础,因此在垃圾处理技术线路逐步明确,垃圾处理市场竞争仍处于初级阶段,产业链逐渐完善的情况下,固废处理行业将迎来高速发展。

市场手段助价格提高

节能环保行业不仅被确定为战略性新兴产业,各部委还将出台一系列政策支持节能减排,其中,以市场化手段促进节能减排将成为“十二五”时期的重点,这意味着与节能环保相关的各项服务价格还有上升的空间。

清华大学教授李稻葵表示,此前中国重视以提升技术来推动节能减排,而下一步除了技术革命和淘汰落后产能外,政策着力点是如何启动相关的市场机制,提高资源价格,提高资源税费,提高排污费,通过这种方式让每一个消费者、每一个下游的企业感受到节能减排的重要性。

分析人士认为,经过了近期水价集中上涨,水务行业的涨价预期短期内将减弱,而固废处理行业价格上涨潜力较大。

除了价格机制外,污染物排放权交易也将启动。环保部于2009年启动了环境保护“十二五”规划的编制工作,在延续“十一五”总量控制原则的基础上,增加了水中的氨氮和空气中的氮氧化物两项约束性指标。

工信部节能司副司长高东升此前透露,“十二五”期间,我国工业节能减排的政策覆盖面将有所扩大,同时还将创新投融资方式,扩大市场融资,在资本市场上形成节能减排创业投资的退出机制。

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