节能降耗何以走上歧路

据悉,当地该县今年节能指标是下降6.6%,但前六个月只完成0.9%的任务量,还有超过5%的任务量没完成。可以想象,无奈之下为了完成指标,在唯上不唯下的权力体系下,在民众话语权孱弱,对权力缺乏强有力监督约束的情况下,失范的权力会有多疯狂。

令人疑惑之处更在于,这个6.6%的节能指标是如何拟定的,是否合理？这恐怕比权力的乱作为更值得探讨,因为不尽科学合理的指标可能是一切乱象的源头。指标的制定需要认真的调研和科学决策,既不能太低,让下级单位轻而易举的达到,也不能太高,否则就失去了意义,应该定位于“跳一跳能够到”的高度。另外,制定好标准之后,更需要有相关监督回馈措施和机制,以保证指标的完成。

那么我们就不禁要问,这6.6%的指标是否科学合理,契合当地实际？监督保障机制又何在？如果本来当地节能降耗的潜力就很小,能够通过经济结构调整,整顿高耗能行业等正规途径进行节能的地方就不多,那么这个指标本身其实就预先宣布了其不可能性,或者为完成任务乱作为。反过来,如果指标合理指标,通过结构调整、技术创新等来完成,但却没有走此正道,反而用投机取巧,简单停电来完成指标,那么性质就恶劣多了。我们看到当地的支柱产业就是高耗能、高污染的金属丝网产业,那么相关部门有没有在这方面多下功夫,通过引导产业升级,支持企业技术革新降低能耗？

如果是因为指标不合理,有关部门应该合理化指标制定。如果指标合理只是手段不对,在批评权力乱作为折腾的同时,更应该强化权力的约束,让地方节能降耗步入正轨。

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