扶持政策刺激新疆板块新一轮涨势可期附股

发布时间：2021-01-07 16:35:40 阅读：次来源：咖啡壶厂家

【摘要】根据最新出台的对口支援新疆计划,中央将采取“5·12”特大地震灾后的灾区重建模式对新疆进行扶持。新疆维吾尔自治区的80余个县,将获得来自19个省区市的对口支援。受扶持政策刺激,昨日新疆板块在大盘微跌的情况下,板块整体飘红。新疆板块掘金机会涌现,新一轮涨势可期。

========文章导读========

【要闻播报】中央将以灾区重建模式扶持新疆 19省市对口支援

【大势研判】扶持政策刺激新疆板块新一轮涨势可期(附股)

【焦点透析】哪类个股是新疆振兴最直接受益者

【机构动向】机构急驰新疆:火线增仓9大受益股(名单)

【操作指南】潜伏区域规划三大线索“挖宝”新疆(附股)

【投资机会】新疆板块主要上市公司估值与盈利预测||新疆概念股最新研报点评一览

========精彩阅读========

随着中央以灾区重建模式扶持新疆的政策出台,昨日（4月20日）新疆板块有所表现,在大盘微跌的情况下,板块整体飘红,平均涨幅达1.73%,其中、广汇股份(600256)（600256,收盘价33.13元）、北新路桥(002307)（002307,收盘价27.47元）涨幅分别达到4.71%、3.97%。

从最新出台的对口支援新疆计划来看,中央将复制“5·12”汶川特大地震灾后重建模式对新疆加以扶持,按照“一省帮一重灾县”原则。借鉴此种模式,新疆维吾尔自治区的80余个县将获得全国19个省区市的对口支援。

对于对口支援新疆政策出台,国泰君安分析师金润向记者表示,短期直接受益的就是基建类公司。因为首先需要发展的是交通运输、铁路建设、公路建设、水利、电网等基础设施建设。广发证券(000776)策略组林海也表示,在接下来的发展中,国家将会加大中西部地区特别是中部成渝、西部新疆等地区的铁路基础设施建设,直接受益的包括钢铁、水泥等相关产业。

从中期来看,资源转化类公司的受益度是最大的,而且是可持续的。金润强调,靠外在的支援毕竟短暂,新疆必须靠自身的资源来促进经济发展,而资源转化类公司相对容易获得资源和拿到资金支持。

国泰君安证券认为,从新疆的自身情况看,首先要做的是基础设施建设,发展交通运输网络,发展配套电网和建设水利设施等;其次是通过引导投资进行资源开发;然后是高新技术类公司,包括新能源、智能电网、新材料等,从可持续发展的角度来看,发展高新产业是未来经济发展的保障。

有分析人士指出,新疆具有得天独厚的资源优势,在更全面、更有力的援建政策支持下,新疆板块新一轮的表现很值得期待。

重点关注

新疆城建(600545)（600545,收盘价13.58元）

公司是新疆规模最大的市政设施建设和运营的工程建筑集团,将是长期受益于新疆振兴规划的上市公司。

青松建化(600425)（600425,收盘价23.33元）

作为南疆地区占有率最高的水泥企业,公司将是新疆地区投资建设最大的受益者,有分析师预计2010~2011年疆内的水泥需求将保持30%甚至更高的增速,市场景气度较高的局面仍将持续。国家对新疆地区加大开发投资的政策逐步实施到位,公司未来2~3年将积极收益于自身水泥产销量增长以及投资拉动的水泥价格提升。

“新疆不安全、不稳定、不确定的因素依然存在,维护社会大局稳定的任务异常艰巨繁重”

随着中央新疆工作会议日益临近,中央新一轮促进新疆稳定与发展的决策部署也趋于清晰。

根据最新出台的对口支援新疆计划,中央将采取“5·12”特大地震灾后的灾区重建模式对新疆进行扶持。

2008年“5·12”特大地震一个月后,中央发布《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》,18个省市以“一省市帮一重灾市县”的制度分别对口支援四川、甘肃、陕西严重受灾的县市。

借鉴此模式,新疆维吾尔自治区的80余个县,将获得来自19个省区市的对口支援。

最近两周,北京、辽宁、天津、江西、广东等多个省区市的主要领导或发改委等部门负责人已赴疆开展调研,为明年全面开始实施的对口援疆工作预热。

新一轮援疆项目也开始启动。北京市委书记刘淇表示,仅北京市就将在2011年至2015年拿出72亿多元资金,支援和田地区和兵团农十四师发展。

可以形成对比的数字是,在过去13年里,各援助省市和单位累计向新疆无偿援助资金物资折合人民币43亿元,实施合作项目1200多个,到位资金250亿元。

新的对口援疆机制代表了中央解决新疆发展问题、特别是基础问题、民生问题的决心。在初步明确了资金来源之后,相关政策将在不久后举行的中央新疆工作会议上出台。这次会议将就推动新疆跨越式发展和长治久安作出重大决策部署。

新疆维吾尔自治区政府高层人士向本刊记者透露说,中央将会在税收政策、产业政策、改善民生等方面加大倾斜和扶持力度,“拟定中的政策支持力度之大、含金量之高前所未有。”

复制地震灾区重建模式

3月29日至30日,全国对口支援新疆工作会议在北京召开。根据会议精神,19个援疆省区市将建立起人才、技术、管理、资金等全方位对援疆的有效机制,把保障和改善民生置于优先位置,着力帮助各族群众解决就业、教育、住房等基本民生问题,支持新疆特色优势产业发展。

中央政治局常委、国务院副总理李克强在会上强调,今年要深入调查研究,编制专项规划,加强人员培训,抓紧做好对口援疆的前期准备。明年起全面实施对口援疆工作。力争经过5年努力,在重点任务上取得明显成效;经过10年努力,确保新疆实现全面建设小康社会目标。

值得注意的是,与会代表还观看了对口支援“5·12”地震灾后恢复重建工作专题片,听取了广东、江西、辽宁、山东、河南、新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团和中组部、国家发改委、财政部负责人的发言,围绕如何做好新一轮对口援疆工作进行了讨论。

截至2009年底,全国援建省市已与四川地震灾区确定援建项目3126个,接近四成已经完工;已确定对口支援资金超过680亿元。根据之前中央提出的“力争在两年内基本完成原定三年的目标任务”的要求,“5·12”地震灾区援建应在今年收尾。

全国对口支援新疆工作会议结束后不到两周内,多个在四川地震灾区援建中承担重任的省市就向新疆派出了由主要领导带队的党政代表团。

发达省市援助南疆

10年来,新疆民生财政投入增长了10倍,使自治区的民生状况大为改观。但同时,民生问题依然突出,在扶助贫困人口、完善社会保障、解决就业难题、改善公共服务等方面仍需做大量工作。

目前全自治区有30个贫困县,其中国家级贫困县27个,贫困人口253万,其中少数民族贫困人口占96%。

新疆社会科学院《2009~2010年:新疆经济社会形势分析与预测---经济社会蓝皮书》认为,必须把改善民生放在更加突出的位置,通过切实提高各族群众的生活水平,为稳疆兴疆、富民固边构筑牢固的群众基础。

根据公开报道,北京将对口援建和田市、墨玉县、和田县、洛浦县和兵团农十四师;江西省对口支援克孜勒苏柯尔克孜自治州阿克陶县。为确保援助效果,江西省打算2011年至2015年安排对口支援资金约10亿元。

4月11日,江西省新一轮援助克孜勒苏柯尔克孜自治州阿克陶县第一批项目启动暨江西大道等三个项目奠基仪式在阿克陶县举行,三项目总投资近8000万元。

广东省和深圳市分别对口支援喀什地区疏附县、伽师县、兵团农三师图木舒克市,喀什市、塔什库尔干县。

2011年起5年内,广东省及深圳市将安排资金96亿元对口援建喀什地区“两市三县”。

带领百人考察团赴疆的广东省委书记汪洋表示,新一轮援疆与过去相比有质的变化。“这次援疆的任务更硬,是党中央直接下达的任务,必须坚决完成。”

浙江对口支援阿克苏地区1市8县和新疆生产建设兵团农一师的阿拉尔市。浙江省委书记赵洪祝在浙江新疆对口支援座谈会上也谈到,援疆是党中央、国务院交给浙江的一项重大政治任务,“也是我们应尽的政治责任。”

而在之前举行的上海新疆对口支援座谈会上,上海市副市长胡延照表示,率团到新疆调研,主要是研究商议对口支援喀什地区发展工作方案。

在“5·12”特大地震后,北京市对口援建什邡市,上海市对口援建都江堰市。按照目前模式,援建北川县的山东省可能也将在此次援疆中承担任务。【全文阅读】

新疆地域辽阔,资源丰富。自古以来新疆就是我国通往中亚、南亚、西亚及欧洲的通道,与八国接壤,是我国最大的边贸省份。无论从政治角度还是经济发展角度出发,新疆的发展和稳定都是具有战略性高度的。政策上已经明确提出两大战略性目标“促进新疆跨越式发展,实现新疆长治久安”。

新疆在西部大开发的这几年间,其固定资产投资、经济增长均低于全国平均水平,也远低于西部其它地区。至今,新疆经济发展依然比较落后。在经历了“7.5”事件和国际金融危机双重影响之后,新疆经济受到较大冲击。

当前中央对新疆稳定和经济增长非常重视。09年末,中央各部委组织几百人规模,相继赴新疆进行了广泛、深入的调研。近期,全国对口援疆工作会议刚结束,多个省份一把手齐聚新疆进行调研。我们预计在5月中央新疆经济工作会议上,中央或许会在国务院32号文件(《关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》)基础上出台新疆区域振兴规划的细则,一系列重磅扶持措施也将呼之欲出。

新疆作为资源性省份,完全可以借鉴内蒙古的发展模式,依靠资源优势吸引投资。通过加大基建投资来改善交通运输问题解决运输成本高昂的问题,通过上下游产业链的延伸解决部分的产能过剩问题,同时又可以创造就业改善民生,通过扩大与邻邦之间的经济贸易往来解决剩余的过剩产能。

结合新疆自身的资源优势情况,我们预计振兴规划的细则可能主要围绕加强基础设施建设、加强资源开发及其相关产业链延伸、加大中央财税政策优惠及各省援疆支持、加强与邻国经济合作及推动建设兵团发展等五个方面。推动新疆经济跨越式发展,保障及改善民生,缩小南北疆贫富差距。此外,4月13日中国政府网发布的《国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见》中提到要引导外资向中西部地区转移和增加投资,鼓励外商在中西部地区发展符合环保要求的劳动密集型产业。

针对即将出台的新疆振兴规划细则,我们认为目前阶段应该选择最直接受益的公司进行投资。基础设施建设的落后是经济发展的主要障碍,发展经济首先要建立交通网络、电网建设和水利设施建设等基建项目,所以基建应该是最直接受益的行业。其次是依靠新疆的资源优势发展经济,通过上下游产业链的延伸创造就业改善民生。所以,我们认为最直接受益的公司主要分两类,一类是基建相关的上市公司,相关行业包括建筑施工、建材、钢铁等;另一类公司为资源开发类公司及资源开发之后的产业链延伸相关的上市公司,相关的行业包括石化、煤炭、煤化工、输变电设备及其他矿产资源开采等行业。

基建类相关的上市公司推荐八一钢铁(600581)、天山股份(000877)、青松建化(600425);资源开发类公司及资源开发之后的产业链延伸相关的上市公司推荐广汇股份(600256)、中泰化学(002092)、葛洲坝(600068)、特变电工(600089)。(国泰君安)

新疆城建（600545）:★★★★

催化因素:极大受益于二次创业工程,流动资金重组。

工程施工与房地产收入增加,实现毛利率22.87%,同比增长2.66个百分点。同时募集资金将用于建设“朗月星城”商住小区和“朗润天诚”商住小区项目。随着基建项目增多,未来业绩将进一步提升。

新中基（000972） ★★★

催化因素:将成为国际番茄一条龙产业寡头;参股北新路桥(002307)多元化经营。

番茄制品年生产能力国内第一、世界第二。形成六大系列数百个产品品种,处于世界三大番茄产区,具有行业地位,年加工能力将接近30万吨。2001年初始投资参股新疆北新路桥(002307)股份有限公司。

而致力于精品消费的美克股份(600337)（600337）和天山纺织(000813)（000813）以及港口公司也具有巨大上升空间。

但要注意的是:未来一段时间内,政策与公司基本面的确定性是以上逻辑成立的基础。

ST百花（600721）:★★★★★

催化因素:股东将注入资产。

收购豫新煤业、鸿基焦化及天然物产相关股权后,原煤开采(45号气煤)、煤焦化、煤气综合利用、余热发电等业务将全部进入上市公司。重组后,三公司将形成原煤-煤焦化-煤化工完整的产业链条,大幅减少环节费用,增强赢利能力。

而同时拥有上游焦煤资源的国际实业(000159)（000159）也值得关注。随着煤价上行,业绩将会极大提升。【全文阅读】

新疆区域振兴规划或5月出台,板块龙头品种仍有望上行

新疆板块最近“风云再起”。4月14日,新疆板块整体大涨逾3%,并带动海南、成渝等区域板块再度走强。

而盘面走强背后,或许和新一轮的高层考察有关。据报道,4月7日至12日,中央政治局委员、北京市委书记刘淇,中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋等,分别赴新疆考察对接项目、看望援疆干部。此外,市场普遍预期新疆区域振兴规划将于5月出台。

事实上,自2009年11月份国家各部委400人考察新疆、密集调研之后,今年以来关于国家扶植新疆地区政策的消息成为媒体上的“常客”。而这些似乎都给市场传递了一个信号——2010年国家对新疆的支持力度将会加大。

“受益新疆区域规划预期,新疆板块龙头品种,后市仍然有望上行,可逢低介入。”华安证券财富中心分析师张兆伟表示。

东方证券资深分析师王明旭则认为,虽然部分区域振兴相关的股票已经出现了高估的现象,但只有上升到国家战略,才能深刻地去理解和把握新疆的长期战略意义,从而认识到整个新疆板块具有跨越一般经济周期的投资价值。

而新疆板块公司较多,投资者应当如何把握呢？中信证券(600030)认为,一是关注可能受益新疆基建和大量棚户区改造的建材、基建行业;二是可能受益能源基地建设的能源、电网类公司;三是关注当地具有特色优势的农业和新兴产业公司。

事实上,我们可以根据三大“线索”来寻踪新疆板块的投资机会:按时间线索,我们看到基建板块最先受益;行业线索,农业、新能源、旅游等都有投资机会;重组线索,让我们努力寻找“困境反转型”公司。【全文阅读】

中金公司:葛洲坝(600068)期待新疆及湖北双轮驱动

上调2010、2011年盈利预测

考虑到公司各项业务将显著受益于新疆区域振兴规划及湖北省12万亿投资规划的实施,我们上调公司2010及2011年盈利预测9%和10%,分别为16.7和20.2亿元,对应每股收益分别为0.72和0.87元;

估值和投资建议

当前股价下,公司2010、2011年市盈率分别为20.2和16.6倍,位于建筑板块高端。我们认为,2010年公司股价的推动因素可能包括新疆煤矿探矿权的获得（上半年）、湖北省12万亿投资的积极推进及国家电力资产的整合,我们仍维持“审慎推荐”的投资评级。

中金公司:冠农股份(600251)糖业务略好于预期

2009年度略高于预期:

冠农股份公布了2009年年报。全年实现销售收入5.34亿元,同比下降4.8%,主营业务利润0.74亿元,同比下降2.3%,净利润0.27亿元,同比下降4.5%,合每股收益0.08元。四季度单季度实现销售收入2.41亿元,净利润0.41亿元,四季度糖价和销量略好于预期。全年主业仍然亏损,赢利的主要来源是国投罗钾投资收益5264万元和开都河水电投资收益1586万元。公司2009年分配预案为按每10股派现金红利0.5元（含税）。

正面:

主业状况有所改善,糖和棉花价格走高,2009年绿源糖业实现盈利1174万元。国投罗钾目前产能基本达到负荷,日产量达到3000吨/日左右,2009年实现盈利2.59亿元。

负面:

果蔬业务番茄酱因品质和销售因素,销售困难,库存较高,预计2010年仍将亏损。罗钾生产成本高于预期。

发展趋势:

未来罗钾的投资收益仍是公司主要盈利来源,受到国内需求疲软和氮磷肥价格下行的影响,国内复合肥需求低迷,尽管国际钾肥价格小幅上行,国内钾肥价格仍然小幅走弱,我们预计三季度后价格可能小幅回升的可能,目前硫酸钾价格在2500元/吨左右。罗钾一期开工基本正常,二期何时建设还在进一步规划之中。

盈利预测和投资建议:

我们维持对公司2010年和2011年每股盈利0.69元和0.86元的预测。短期估值仍高,股价缺乏催化剂,维持“中性”。【全文阅读】

证券简称今年来动态每股收益

涨跌幅市盈率 (10E)

(%) (4月16日) (元)

新疆城建(600545)71.81 62.03 0.32