十三五期间苏州新增在校生37万结构性教师荒难题怎么破-【资讯】
近年来,苏州出生人口及外来务工人员随迁子女数量进入快速增长通道,据统计,2015年至2020年,我市在校生规模将增加37万多。这对教育资源特别是教师资源的配置和补充带来了严峻的挑战。与此同时,中央提出了财政供养人员只减不增,地方事业编制实行总量控制。入学人口刚性增长与编制政策刚性约束之间的矛盾该如何破解?
你们学校遭遇“老师荒”了吗?
“哪里可以‘借’到英语代课老师啊?课实在排不过来了。”“唉,我这里也是火烧眉毛了。本来说好国庆后来上班的代课老师打电话来说还要请假两周,真是愁死人。”……这是国庆长假后首日苏城某小学的两位教导主任的对话。事实上,记者随机采访发现,苏州多所小学都不同程度面临“缺老师”的问题。
“这学期新生数量加速增长,150多个孩子,正常是可以开出四个班了,但老师不够啊,只能维持三个班级,但每个班都突破50人了,老师工作量太大了。”市区一所新村配套小学的校长向记者“吐槽”。
“小学里女老师为主,青年教师占比又高,二胎政策一放开,怀孕保胎生产的女老师明显增加了,光上学期我们学校就有7位老师先后请病假、产假,一时间人手真是捉襟见肘。”一所九年一贯制学校的校长也向记者如是说,为此学校只能想方设法找代课教师“救火”。
幼儿园的情况也不乐观,在姑苏区的一所公办幼儿园里,记者了解到目前园方共聘用了7位代课老师,占到该园所有专任老师的四分之一。
到2020年公办教师缺编或超万人
今年上半年,市教育系统联合编制、人社、财政等多部门对全市基础教育阶段教师配备情况进行详细的调研。依据苏州市卫生局妇幼卫生年报提供的2011年9月1日是——2014年12月出生的在苏户籍适龄儿童数和在苏出生流动人口数预测,从2015年至2020年在校生规模将增加37万多。而按照国家及省相关部门核定的师生比,预测到2020年,公办幼儿园教师缺口达6071名;公办小学方面,按70%的随迁子女吸纳率,预测到2020年将缺编教师1426名;公办初中,按90%的随迁子女吸纳率,据实统计,到2020年教师缺编4411名;高中教师到2020年缺编1304名。按此数据累计,到2020年我市公办中小学、幼儿园教师编制缺额达到13211人。
“外来人口激增,入学人口高峰的到来,导致教师数量严重不足。”市教育局人事师资处相关负责人介绍说,这个缺口,我们称“之为结构性缺编:目前来看,幼儿园教师缺口最大,这个缺口量未来五年还将持续上升。小学、初中、高中目前从总数来看,编制量尚有些许‘超额’,但到2018年后,就会明显吃紧。到2020年,各学段都会出现不同程度的教师缺口。”这位负责人还表示,这些缺口还是从全市总量计算而来的,“事实上,地区间、校际之间的具体情况不尽相同,还涉及因学科分布、性别结构不合理等等因素,师资缺编的矛盾在有些地区或学校就显得更突出。以小学段为例,师生比最高的是直属小学,1:11.35;师生比最低的是相城区,为1:22;前者是12个学生配1个老师,后者是22个学生平均配1个老师,差距不小,而国家出台的基本标准是1:19。”
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