云南省地方立法研究院成立晏友琼出席并讲话
昨日下午,云南省地方立法研究院在昆明理工大学法学院正式揭牌。揭牌仪式上,省人大常委会委托地方立法研究院起草《云南省桥头堡建设促进条例(草案)》的协议同时签订,这是我省地方立法机关首次正式委托研究机构起草地方性法规草案。
省人大常委会常务副主任晏友琼为云南省地方立法研究院揭牌并讲话。省人大常委会副主任杨应楠、秘书长白保兴,省老领导李春林出席揭牌仪式。昆明理工大学向晏友琼等颁发云南省地方立法研究院聘书。
云南省地方立法研究院是省人大法制委、省人大常委会法工委与昆明理工大学合作,依托昆明理工大学法学院建立的一所从事地方立法研究的专门机构。
它的成立是省人大常委会在加强地方立法工作方面推出的一项新举措,对进一步提升我省地方立法工作的科学化、民主化水平,加强地方立法理论研究和立法人才队伍建设具有重要意义。
揭牌仪式上,省人大法制委、省人大常委会法工委分别与昆明理工大学和地方立法研究院签订了《共建云南省地方立法研究院协议书》和《委托云南省地方立法研究院起草云南省桥头堡建设促进条例(草案)协议》。晏友琼对云南省地方立法研究院的成立表示祝贺并希望云南省地方立法研究院建成推动科学立法的重要平台、促进民主立法的桥梁纽带、培养立法人才的重要基地。晏友琼指出,要在科学立法上下功夫,依托法学院的法学学科优势和雄厚师资力量,建设云南省地方立法的高级智囊团,充分发挥在地方立法工作中的参谋助手作用。此次委托地方立法研究院起草《云南省桥头堡建设促进条例(草案)》是云南省的地方立法机关首次正式委托研究机构起草地方性法规草案,有助于改变过去地方性法规起草渠道过于单一的局面,加强法规起草的顶层设计,统筹兼顾各方面利益诉求,是省人大常委会推动科学立法的新举措。要在推进民主立法上下功夫,充分利用研究院专家学者在汇集民智、反映民情方面得天独厚的资源和优势,大力拓宽民主立法的渠道,不仅要帮助立法工作者走出立法机关、走向人民群众,还要帮助人民群众走进立法机关、参与立法工作。
晏友琼要求,进一步加强立法人才队伍建设。研究院既要依托省人大常委会有一批具有丰富经历和丰富立法经验的立法工作者的优势,又要依托昆明理工大学法学学科的优势,充分利用两种资源、两种优势,把立法理论研究与立法工作实践紧密结合起来,把协助立法机关开展工作与为立法机关培养人才紧密结合起来,既要出工作成果,又要出人才成果,为我省的地方立法工作和民主法治建设多作贡献。
省人大各委员会,省人大常委会各工作委员会、办公厅、研究室负责人及省政府有关部门负责人出席活动。
(云南日报 瞿姝宁 刘晓颖)
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