【消息】海南样板引导2000亿奢侈品消费回国

“我们前一天保守估计，这家三亚市内免税店第一天营业额达到200万到300万元就非常不错了，没想到开业当晚营业额已经超过800万元。人均消费1500到3000元。完全超出预期!”一位现场调研的券商研究机构研究人员告诉记者，“这家市内免税店的经营情况是日后国内免税市场的重要参照标杆，业界都在测算和关注。”

2011年4月20日，海南离岛免税政策正式启动。首家试点的三亚市内免税店当日即迎来爆棚，记者在现场看到，雅诗兰黛等多个化妆品品牌被扫空柜台。GUCCI店前始终排着几十人的长队。

截止到晚上10点，三亚市内免税店共接待游客15000名，每小时将近1800人在店内购物，远超过店方设计的每小时800~1000人的接待量。

业内人士称，繁荣的消费将会推动国内免税政策的进一步开放。国人每年在海外2000亿元奢侈品消费或许找到了一个“回国”的路径。

5000元以上商品无优势

“我刚刚在北京买了一瓶迪奥Dior真我系列100ml的淡香水，价格是980元，三亚这家免税店价格是785元。”来自北京的游客孙小姐正在比较价格。但孙小姐也发现，5000元以上商品的价格加上行邮税后基本跟非免税商场价格持平，有的甚至高于外面商场的价格。

以一款卡地亚卡丽博系列的手表为例，记者比较后发现，三亚免税店内的裸价是40359元，香港价格48790港元，约合40983元。北京市场价是50000元，而三亚免税店加上全额30%的行邮税12107.7元后，全价52466.7元，已经高过北京市场价。

按照国家免税政策、免税商品免除的是关税、增值税和特别消费税，但5000元以上的商品需征收进境物品进口税(简称行邮税)。

“现在来看这家免税店销量最好的就是香水、化妆品类产品以及5000元以下的手表、箱包等，同样商品的免税零售价格低于国内有税价格约15%~35%。但5000元以上商品按海关规定要另加全额10%到30%不等的行邮税，价格确实不比外面有优势。”三亚市内免税店副总经理滕锐介绍。

“另加行邮税意味着以高档手表为代表的高端奢侈品不具有明显价格优势。总体销售额可能因此受到影响。”中国免税品(集团)有限责任公司(以下简称中免集团)总裁卢路表示。

据记者了解，包括行邮税标准等消费者反映强烈的问题，已经引起政策制定方的注意。一位知情人士向记者透露，现在突出反映的几点问题，未来都有可调整的空间。

政策调整空间大

“海南离岛免税政策的开放当下有两个重要意义：第一如果海南运行好了，会对上海、北京等城市有借鉴意义。第二，以"离岛免税政策"为引力，不仅能够扩大境内外旅客的本地消费，而且有利于减少中国奢侈品消费的外溢效应。”海南省一位官员分析。

据高盛的统计调查显示，中国奢侈品消费40%以上都是在境外。2010年中国人在境外奢侈品消费达2000亿元人民币。最直接的原因就是境内价格高于境外。据商务部调查显示，手表、箱包、服装、酒、电子产品五类产品的20种品牌高档消费品价格，内地市场比香港高45%，比美国高51%，比法国高72%。海南实施离岛免税政策后，问题有望缓解。

2011年初，商务部部长陈德铭就曾提出，国人海外消费是我国挖掘消费潜力的重要方面,应该将这些失去的生意“夺”回来。

在这样的背景下，国内免税政策将有很大的调整空间。首先是行邮税的标准。据了解，此次三亚市内免税店执行的是海关总署于该店开店前一天发布的行邮税“2011年第22号公告”，该公告称，对5000元以上的商品，参照“2007年第25号公告”的相关规定征收，根据商品类别不同范围在10%~50%。钟表类的税率分为两档，第一档是价格在5001元~9999元的，按20%补税;价格在1万元及以上的，按照30%征收。皮革类制品的税率是20%，金银饰品的税率是10%。

“现在的行邮税标准还是海关在2007年发布的。是否能降低，主要看海关的态度，财政部早已表示对于降低税率的支持。”一位知情人士介绍。

其次是消费者所购金额的底价有放大空间。“现在的政策规定非三亚市居民每人每年限购两次，每次5000元，但日韩以及中国台湾免税限制要少得多。”

第三点是提货方式。“目前的提货就是机场提货。但是来三亚旅游的人还有通过油轮、火车、私家车、码头离开的。如果按照逻辑，这些人也同样应该享有类似政策。这点调整空间大。”

第四是开放品种。“目前从货品种类、数量还明显不够。比如比较典型的烟酒其实早已对境外游客开放。未来品类、货品上会开放更多品种。”该人士向记者介绍。

海南样板

自海南实施离岛免税政策后，上海、广东等省也跃跃欲试。日前，上海市旅游局局长道书明透露，上海有意向中央有关部门提出申请，拟效仿海南在浦东某一个度假区引入“免税概念”。在上海的上报方案中，一旦上海获批离境退税，将在本市部分大型商场内开出免税商店，境外游客在指定商店购物后离境时可办理退税。

“上海的运作能力很强。再加上有迪斯尼这一宝贵题材。上海的离境免税申请非常值得关注。”一位海南省官员介绍，年初上海市的官员曾来三亚考察免税店情况。

“我们应该抓紧时机争取市场份额。”一位商务部人士透露，目前各个部委已经多有共识，奢侈品管理政策的突破，是国家扩大消费需求战略的一个重要抓手，将促进扩大内需政策的进一步调整。“现在各部委都在积极协调。现在来看海南免税市场的数额还比较小，但如果做好的话，一年会有上百亿元的产值。”

“每年中国有2000亿元的奢侈品消费在国外，如果继续维持奢侈品国内外市场价格分离的状态，只能把中国的消费者推出门外。”对外经济贸易大学奢侈品研究中心常务副主任周婷指出，“海南省的离岛免税政策将减少中国奢侈品消费的外溢现象。”

据了解，2009年，中国旅游业经历了有史以来第一次贸易逆差，金额达到40亿美元。而根据中国旅游研究院预测，2011年逆差将达到50亿元。这并不是中国的旅游吸引力在减弱，产生逆差的重要原因在于旅游购物。2009年，韩国新罗免税店一家门店对中国人的销售额即达到了0.83亿美元，约合5.7亿元人民币，但同年中国最大的免税店经营商中免集团旗下170多家免税店零售销售额仅为10.85亿元人民币。

而从拉动消费的角度看，去年海南接待游客过夜人次近2600万，97%以上为国内游客。按照中信证券的研究报告保守推算，若以2000万游客数量为基础，假设人均消费1500元、进店率20%、国人购买免税品市场份额80%测算，离岛免税政策至少可为海南带来48亿元的免税品销售增量。待配套设施完善后，乐观估算，每年突破200亿元将轻而易举。如果考虑4倍的消费乘数效应，那对经济的拉动将很可观。

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